Des pourparlers de haut niveau à Abidjan mettent en lumière la diplomatie Sud-Sud
Lors de l’investiture du président ivoirien Alassane Ouattara à Abidjan, le président Denis Sassou Nguesso a transformé une invitation protocolaire en une série d’activités diplomatiques intenses, rencontrant le nouveau dirigeant élu du Liberia, Joseph Boakai, et l’ancien président ghanéen Nana Akufo-Addo pour faire avancer la coopération régionale et aborder les questions de sécurité les plus urgentes en Afrique.
Ces rencontres, tenues en marge de la cérémonie colorée de prestation de serment, ont souligné la poursuite constante par Brazzaville d’une diplomatie Sud-Sud qui privilégie le dialogue et les initiatives pratiques.
Le partenariat Congo-Liberia vise des projets concrets
Le président Boakai, encore en train de définir son agenda de politique étrangère, considère le Congo-Brazzaville comme un point d’ancrage potentiel en Afrique centrale capable de partager son expérience en matière de stabilisation post-conflit et de gestion de l’énergie, deux domaines que les deux capitales jugent essentiels pour un développement national inclusif et le renforcement de la résilience régionale.
Sassou Nguesso et Boakai ont convenu qu’un partenariat crédible nécessite des projets tangibles et un mécanisme prévisible de suivi, chargeant leurs ministres des affaires étrangères de convoquer une session commune dans les semaines à venir.
Les responsables explorent l’agriculture, la connectivité télécoms et le transport maritime côtier comme premiers résultats qui pourraient symboliser le passage des promesses à la pratique. Tout mémorandum d’entente éventuel serait formulé dans le cadre de la Zone de libre-échange continentale africaine, ouvrant des voies pour les exportations de caoutchouc libérien et de bois congolais.
Une préoccupation partagée face aux conflits et au terrorisme en Afrique
Au-delà de l’économie, les deux présidents ont consacré un temps considérable à l’écheveau de crises s’étendant du Sahel aux Grands Lacs. Ils ont exhorté les acteurs politiques au Soudan, au Niger et dans l’est de la République démocratique du Congo à privilégier les négociations.
« La paix est l’oxygène du développement », a déclaré Sassou Nguesso. Boakai a fait écho à ce sentiment, notant que la propre reconstruction du Liberia après la guerre civile prouve que la reconstruction des institutions, plutôt que de compter uniquement sur la force, offre le chemin le plus sûr vers une stabilité durable.
Les conversations sur la sécurité ont rapidement convergé vers la question du terrorisme, une menace qu’aucun pays ne peut affronter seul, selon les deux dirigeants. Brazzaville et Monrovia privilégient le partage de renseignements et la formation conjointe dans le cadre des mécanismes régionaux existants.
L’expérience du Congo à la présidence du Conseil de paix et de sécurité de l’UA en 2022 peut fournir des leçons procédurales utiles pour des administrations plus récentes comme celle de Boakai. De son côté, la partie libérienne apporte un réseau au sein de la CEDEAO qui pourrait mieux relier les opérations de lutte contre le terrorisme en Afrique centrale et de l’Ouest.
La rencontre avec Akufo-Addo relance la poussée pour la Banque africaine de l’énergie
Peu après la réunion avec le Liberia, Sassou Nguesso s’est entretenu avec Nana Akufo-Addo, dont le mandat à Accra a été marqué par le plaidoyer en faveur de la coopération énergétique panafricaine.
Les discussions ont porté sur la proposition de Banque africaine de l’énergie, une initiative lancée sous les auspices de l’Organisation des producteurs de pétrole africains. Pour Brazzaville, héberger une partie de l’institution pourrait débloquer des financements pour valoriser les vastes réserves de gaz naturel du pays tout en faisant avancer les objectifs continentaux en matière de contenu local et de transfert de technologie.
Akufo-Addo a félicité Sassou Nguesso pour avoir maintenu le dossier actif malgré l’évolution des récits énergétiques mondiaux. Il a souligné qu’avec des garanties de gouvernance appropriées, les nations riches en ressources peuvent transformer les hydrocarbures en économies diversifiées.
Bien qu’aucun accord formel n’ait été signé à Abidjan, les deux interlocuteurs ont signalé leur volonté de réunir des équipes techniques à Pointe-Noire plus tard dans l’année pour affiner l’architecture financière de la Banque de l’énergie. Les responsables congolais affirment que de telles réunions d’experts garantissent que la volonté politique se traduise par des projets bancables attractifs pour les investisseurs et les prêteurs.
Signification politique pour Brazzaville, Monrovia et la région
Prises ensemble, les échanges bilatéraux et trilatéraux ont révélé un rythme délibéré de la politique étrangère du Congo : progressif, axé sur le partenariat et aligné sur les plans directeurs continentaux tels que l’Agenda 2063. Ce rythme réduit les frictions géopolitiques et permet à Brazzaville de tirer parti des opportunités créées par les cycles de leadership tournants en Afrique de l’Ouest.
Pour le Liberia, le dialogue offre une occasion précoce de diversifier ses alliances au-delà des partenaires anglophones traditionnels. En associant la médiation expérimentée du Congo à sa propre réputation de consolidation de la paix, Monrovia espère redorer son image diplomatique et attirer les investissements en infrastructures nécessaires pour soutenir la reprise économique post-pandémie et les trajectoires de croissance résilientes au climat.
Dans les mois à venir, la viabilité de ces engagements se mesurera moins par des communiqués que par des budgets et des calendriers. L’optimisme prudent exprimé à Abidjan suggère que, pour le Congo-Brazzaville, le Liberia et leur interlocuteur ghanéen, le chemin vers la sécurité et la prospérité collectives commence toujours par une conversation franche.