Le sommet de Brazzaville établit les bases des finances pour 2026
La 44ème session ordinaire du Conseil des Ministres de l’Union Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale s’est close à Brazzaville avec un chiffre phare : un budget communautaire de 85 923 690 256 francs CFA pour l’exercice 2026, selon le communiqué final lu à la presse.
Une augmentation modeste reflète un optimisme prudent
Cette enveloppe est supérieure de 2,42 pour cent à l’allocation de 2025. Le ministre hôte congolais a décrit cette augmentation comme « la preuve que nous pouvons rationaliser les dépenses tout en finançant des projets d’intégration prioritaires ».
L’approche budgétaire par programme gagne du terrain
Les délégués sont constamment revenus sur le thème de la réunion : la transition vers une budgétisation entièrement basée sur les programmes. Les commissaires ont fait valoir que des liens plus clairs entre les dépenses et les résultats mesurables devraient rassurer les partenaires.
Défi persistant : la perception de la taxe communautaire
Le président de la Commission a rappelé aux ministres que le faible recouvrement de la Taxe d’Intégration Communautaire (TCI) continue de contraindre la trésorerie. Les données internes montrent un taux de transfert moyen inférieur à 60 pour cent en 2024, bien en deçà de l’objectif de 75 pour cent convenu il y a deux ans.
Les États pressés d’activer le mécanisme autonome
Le conseil a exhorté les administrations membres à rendre opérationnel le mécanisme autonome de recouvrement de la TCI créé par acte additionnel en 2021. Les directeurs des finances ont promis un déploiement accéléré avant le premier trimestre 2026.
Le Fodec évolue vers un véhicule d’investissement
Dix-huit milliards quatre cent millions de francs CFA ont été affectés au Fonds de Développement Communautaire. Les ministres ont approuvé la transformation du Fodec en un véritable fonds d’investissement capable de mélanger des ressources concessionnelles avec des capitaux privés.
Renforcement de l’audit pour soutenir la crédibilité
Un rapport d’audit interne présenté à Brazzaville a signalé des lacunes dans les contrôles des marchés publics. En réponse, le conseil a approuvé la création d’un comité de suivi des recommandations.
Mise en avant de l’intégration numérique : engagement pour l’itinérance gratuite
Les régulateurs des télécommunications des six États membres ont réaffirmé leur engagement envers l’initiative d’itinérance gratuite, conçue pour réduire les frais d’appel transfrontaliers. Le lancement commercial est prévu pour mi-2026.
Priorité énergétique : le projet CAPS remonte dans la file d’attente
Le ministre a souligné que le Système Énergétique d’Afrique Centrale (CAPS) constitue un « accélérateur d’intégration ». Le projet vise à interconnecter les réseaux nationaux en un réseau régional, facilitant les échanges d’électricité.
L’interdiction d’exportation du bois réaffirmée
Les ministres ont également réitéré la décision de 2022 interdisant l’exportation de grumes tropicales non transformées. Chaque gouvernement a été invité à aligner les codes douaniers et les protocoles d’inspection.
Rapport de surveillance multilatéral adopté
Le rapport de surveillance multilatérale 2024 et les perspectives 2025-2026 ont été adoptés sans amendement. Les économistes prévoient une croissance régionale moyenne de 3,9 pour cent l’année prochaine.