La société civile se mobilise à Pointe-Noire
L’odeur salée de l’Atlantique flottait encore sur le quartier de Tié-Tié le 30 décembre 2025 lorsque des activistes ont dévoilé l’équipe de coordination du Collectif Lamuka, une plateforme de la société civile fraîchement enregistrée et déterminée à défendre les droits des femmes vivant avec un handicap à Pointe-Noire et à Kouilou.
Entourée d’officiels municipaux et d’agents des affaires sociales, la coordinatrice départementale Pouliguen Maya a déclaré à l’audience que trop de femmes handicapées font encore face à des violences basées sur le genre, à l’exclusion économique et à un manque d’informations concernant leur propre corps, et que le silence, et non le handicap, est le véritable obstacle.
Sa déclaration, chaleureusement applaudie, s’appuyait sur la devise du collectif — Solidarité, Justice, Développement — une phrase qu’elle a décrite comme « un serment moral et une feuille de route quotidienne » plutôt qu’un slogan. L’assistance, a-t-elle souligné, doit servir de levier pour l’autonomie, permettant aux femmes de produire, décider et contribuer.
Le bureau de cinq membres associe Maya à Léopold Ngoulou, secrétaire général, Uldevert Massanga, responsable de la communication, Djaf Biboka, responsable financier, et Chérubin Miemo, spécialiste du suivi. Leur premier mandat court jusqu’en 2026 et vise des résultats rapides qui pourront être mesurés par l’unité de coordination des affaires sociales de la ville.
Un programme nommé « Tchicol Ti Buzimbu »
Au cœur de la feuille de route du collectif se trouve Tchicol Ti Buzimbu, qui se traduit du Vili par « école des oubliés ». Le programme 2025-2026 regroupe l’inclusion sociale, l’éducation équitable et le soutien aux personnes marginalisées en un seul cadre destiné à inspirer une action au niveau des quartiers.
Les activités prévues vont des tutoriels de langue des signes dans les écoles publiques aux cliniques juridiques mobiles qui expliquent les droits de succession et de propriété foncière. Un incubateur pilote facilitera également l’accès au microcrédit pour des projets de maraîchage gérés par des femmes handicapées, en partenariat avec des institutions de microfinance locales.
« Nous voulons transformer chaque atelier de couture ou potager en une salle de classe des droits », a expliqué Ngoulou, notant que l’autonomisation économique détermine souvent si les survivantes d’abus se sentent libres de signaler les incidents. Le financement initial devrait provenir des cotisations des membres et d’une subvention modeste promise par le département.
Alignement sur la loi congolaise sur le handicap 18-2025
L’agente gouvernementale des affaires sociales Marie Victoire Mitolo Koumba a salué la naissance de Lamuka et a exhorté ses dirigeants à s’approprier la Loi 18-2025 du 25 juillet, qui protège et promeut les droits des personnes handicapées en République du Congo. Elle a promis un soutien institutionnel tant que les procédures et les hiérarchies sont respectées.
La législation oblige les bâtiments publics à adopter des normes d’accès universel, impose des programmes inclusifs et garantit des quotas dans l’emploi public. Le suivi par la société civile, a soutenu Koumba, assure que ces dispositions passent du papier à la pratique, en particulier dans les districts côtiers où les lacunes en infrastructures restent plus visibles qu’à Brazzaville.
Pour Maya, l’alignement sur la loi est stratégique plutôt que symbolique. En documentant chaque activité et ses bénéficiaires, le collectif espère débloquer un soutien supplémentaire de partenaires internationaux qui calibrent souvent leurs subventions en fonction des cadres politiques nationaux, y compris le Plan de Développement Social du gouvernement et les Objectifs de Développement Durable 2030.
Des mentors et alliés apportent de la crédibilité
Gaston Yomo, président du réseau de Pointe-Noire-Kouilou pour les personnes handicapées, a accepté le rôle de parrain et a promis de partager deux décennies d’expérience en plaidoyer. « Ma tâche est d’ouvrir des portes, tandis que la nouvelle génération les pousse complètement », a-t-il déclaré à l’assemblée.
Le collectif compte également sur l’expertise thématique du Dr Nadège Ibata, gynécologue à l’Hôpital Général de Loandjili, qui supervisera les ateliers sur la santé sexuelle et reproductive. Sa présence, a souligné Yomo, rassure les bénéficiaires potentiels que les interventions reposent sur une rigueur médicale ainsi que sur un zèle militant.
Des entreprises locales, dont le Port Autonome et plusieurs sous-traitants offshore, ont indiqué leur volonté d’allouer des quotas de stages dans le cadre de leurs chartes de responsabilité sociale des entreprises. Des négociations, encore confidentielles, pourraient aboutir au placement d’une première cohorte de dix stagiaires d’ici mi-2026, selon Massanga, l’agent de communication.
Perspectives pour un impact durable
Au cours des six prochains mois, le comité de pilotage de Lamuka cartographiera les écoles, centres de santé et marchés prioritaires à l’aide d’outils géographiques open-source. Les données guideront un calendrier d’action coïncidant avec les commémorations nationales, telles que la Journée Internationale des Femmes et le prochain recensement sur le handicap.
Les indicateurs de succès incluent le nombre de survivantes recevant un accompagnement juridique, les taux de scolarisation des filles handicapées et le volume de temps d’antenne radio consacré aux droits des personnes handicapées. Des tableaux de bord trimestriels seront partagés avec les autorités du district pour assurer la transparence et faciliter l’orientation technique.
Bien que les défis liés aux infrastructures, à la stigmatisation et au financement restent substantiels, les parties prenantes ont quitté le lancement optimistes quant à la convergence possible de la volonté collective et des cadres juridiques. Comme l’a résumé Maya, « Nos corps peuvent être différents, mais nos aspirations sont les mêmes : apprendre, gagner sa vie et appartenir à la société. »
Les analystes régionaux notent que l’initiative s’aligne sur la Stratégie 2021-2027 de la CEMAC, qui encourage les États membres à intégrer le handicap dans la planification du développement. En situant son travail dans ce cadre régional, Lamuka pourrait accéder à des fenêtres multilatérales telles que le Fonds de Développement Économique et Social.
Dans les semaines à venir, le collectif lancera un portail numérique où les bénéficiaires pourront signaler anonymement des abus, suivre la disponibilité des services et même co-créer des solutions de transport. La plateforme, construite par de jeunes codeurs de la Faculté Polytechnique, est conçue pour être compatible avec les logiciels de lecture d’écran et les réseaux à faible bande passante.