Cérémonie de passation de pouvoirs marquant un nouveau départ
Les cérémonies soigneusement chorégraphiées de samedi à Pointe-Noire ont transféré la direction de trois grands hôpitaux publics à de nouveaux directeurs, marquant un nouveau chapitre pour les soins de première ligne dans la capitale économique du Congo-Brazzaville.
Présidant les passations de pouvoirs successives, le ministre de la Santé et de la Population a invoqué la continuité de l’autorité de l’État tout en exhortant les gestionnaires à traduire la politique en améliorations mesurables pour les patients.
Nouveaux directeurs prennent fonction dans trois établissements clés
À l’Hôpital Général Adolphe Sicé, le chirurgien Lézin Cyriaque Goubakouly a remplacé Lambert Chakirou, qui a été réaffecté à d’autres fonctions après huit ans à ce poste.
Casimir Ondonda, anciennement directeur de l’hôpital de district de Tié-Tié, a pris la direction de l’Hôpital Général de Loandjili dans le quatrième arrondissement, succédant à la spécialiste en santé publique Sidonie Plaza.
À son tour, Jean Victor Mambou a pris la charge de l’établissement de référence de Tié-Tié, promettant d’en faire une référence d’excellence clinique alignée sur l’agenda national de santé.
Décrets présidentiels soutiennent une transition fluide
Les trois nominations ont été formalisées par décret présidentiel le 3 novembre, un mois avant la passation de pouvoirs officielle, donnant à chaque nouveau dirigeant le temps d’examiner les dossiers et de consulter le personnel.
Ce délai, ont noté les responsables, reflète les efforts du gouvernement pour éviter le vide administratif qui ralentissait auparavant les décisions d’approvisionnement et de paie dans les hôpitaux provinciaux.
Message de gouvernance : La responsabilité d’abord
S’adressant aux gestionnaires et aux délégués syndicaux réunis dans l’auditorium de Loandjili, le ministre a déclaré que les établissements publics doivent financer les améliorations mineures grâce à leurs propres revenus, réservant les subventions de l’État pour les travaux à grande échelle tels que de nouvelles salles ou des suites d’imagerie.
Il a exhorté les directeurs à publier des comptes trimestriels, à cultiver le dialogue avec le personnel et à ancrer une culture des résultats, avertissant qu’une comptabilité laxiste déclencherait des audits et de possibles sanctions.
« Le respect des biens publics et de vos équipes est non négociable », a déclaré le ministre, suscitant des applaudissements des conseillers locaux et des représentants de la Chambre de commerce présents.
Les directeurs esquissent leurs premiers plans d’action
Quelques minutes après avoir reçu ses épaulettes, Ondonda s’est engagé à réaliser un audit diagnostique rapide de Loandjili, des stocks de pharmacie au génie biomédical, avant d’élaborer un calendrier de remédiation.
Il a déclaré aux journalistes que l’objectif immédiat est de reconstruire la confiance entre les résidents du quartier et le personnel hospitalier en réduisant les temps d’attente et en améliorant le triage.
À Tié-Tié, Mambou s’est fixé un objectif de 100 jours pour revoir les protocoles d’urgence, installer une alimentation de secours solaire pour les équipements de la chaîne du froid et formaliser des partenariats avec les pharmacies communautaires pour éviter les ruptures de stock.
Goubakouly, le nouvel intendant d’Adolphe Sicé, a souligné la motivation de la main-d’œuvre, déclarant que « la salle du personnel n’est pas un lieu de pèlerinage ; seule l’action concrète compte ».
Les parties prenantes locales réagissent avec un optimisme prudent
Devant les portes de l’hôpital, les résidents de Pointe-Noire ont accueilli favorablement le renouvellement du leadership, bien que plusieurs aient exprimé l’espoir que les barèmes de tarifs restent abordables malgré les améliorations promises.
Une représentante syndicale a déclaré que les travailleurs étaient prêts à collaborer, à condition que les indemnités en souffrance soient traitées rapidement et que les plans de formation se concrétisent.
Un économiste de la santé, interrogé par téléphone, a soutenu qu’une forte rotation managériale peut catalyser la qualité des services si elle est associée à des pouvoirs d’achat décentralisés et à une facturation transparente.
Contexte plus large de la modernisation du système de santé
Le remaniement de Pointe-Noire s’inscrit dans le cadre du Plan National de Développement de la Santé, qui vise à augmenter les taux d’accréditation des hôpitaux et à élargir les couloirs de couverture universelle d’ici 2030.
Plus tôt cette année, le ministère a testé un registre électronique des patients à Brazzaville ; les responsables affirment que les leçons tirées de cette expérience éclaireront les démarches de numérisation des nouveaux directeurs.
Des agences donatrices ont réservé des lignes concessionnelles pour le renouvellement des équipements, sous réserve du respect par les hôpitaux des référentiels de gouvernance.
Pour l’instant, les résidents jugeront les nouvelles équipes sur des changements tangibles : des files d’attente plus courtes, des salles plus propres et des médicaments en stock.
La satisfaction de ces attentes dépendra de la capacité des nouveaux directeurs à traduire les engagements de samedi dans les routines quotidiennes des couloirs de soins les plus fréquentés de Pointe-Noire.
Discipline financière et sources de revenus
Selon les chiffres du ministère partagés lors de la cérémonie, Loandjili a généré 1,8 milliard de francs CFA de revenus l’année dernière, mais seulement 42 % ont été réinvestis dans les services, ce qui a suscité des appels à un ciblage plus strict et à des tableaux de bord.
Le ministre a noté que les rapprochements bancaires retardés dissimulent souvent des fuites, insistant sur le fait que les futurs transferts doivent être soutenus par des contrôles à double signature et affichés sur les tableaux d’affichage pour le personnel et les observateurs de la société civile.
Les ressources humaines au cœur de la réforme
Les trois directeurs héritent de masses salariales combinées de près de 1 400 employés, des chirurgiens spécialistes aux aides-soignants, une échelle qui exige des systèmes d’incitation équilibrés pour réduire l’absentéisme sans éroder les plafonds budgétaires.
Goubakouly a déclaré qu’il activera des tours d’évaluation par les pairs plutôt que des inspections ponctuelles, affirmant que « la fierté professionnelle est un levier plus fort que les réprimandes descendantes ».
Engagement communautaire et retour des patients
Une coalition de la société civile a annoncé des plans pour déployer des observateurs bénévoles dans les salles d’attente, recueillant des commentaires anonymes sur l’hygiène, la courtoisie et la gestion du temps qui seront transmis aux directeurs chaque mois.
Ondonda a salué l’initiative, affirmant que des tableaux de bord transparents pourraient « désamorcer les rumeurs et laisser les progrès mesurables parler d’eux-mêmes », tout en avertissant que les contraintes de ressources exigent des référentiels réalistes.
Prochaines étapes au-delà de Pointe-Noire
Le ministre a laissé entendre que des rotations de leadership similaires pourraient suivre à Brazzaville et dans les départements, signalant que les cérémon