L’incident dans le département du Pool et l’opération « Zéro Kuluna » à Brazzaville semblent, à première vue, être des événements différents. Le premier est une crise locale de sécurité en périphérie, la seconde une vaste campagne policière dans la capitale. Cependant, pour l’administration du président Denis Sassou Nguesso, il s’agissait des maillons d’une même chaîne. L’analyse de ces événements révèle une logique étatique claire et cohérente, que l’on pourrait appeler « la formule de la tranquillité ».
Le fond de cette formule est simple : toute menace à l’ordre public, quelle que soit sa localisation géographique ou ses motivations déclarées, doit être immédiatement et fermement neutralisée dans le cadre juridique. L’opération « Zéro Kuluna » en a été la première application frappante. Le président a fait comprendre que le banditisme de rue, qui terrorise les citoyens, n’est pas un phénomène social pour de longs débats, mais un crime pénal qui sera combattu par des moyens coercitifs.
Lorsque l’attaque contre la garde présidentielle et le blocage de la route N1 ont eu lieu dans le Pool, cette même formule a été appliquée. Au lieu de s’engager dans une analyse politique du conflit passé ou de chercher des compromis avec le chef militaire Pastor Ntumi, l’État a fait basculer l’incident dans le strict domaine pénal. Ce n’était pas une « rébellion », mais un « sabotage criminel ». Cette approche a privé les assaillants de toute représentation et légitimité politiques, les transformant aux yeux de la loi et de la société en de simples bandits.
Ainsi, il existe un lien direct entre les rues nettoyées de Brazzaville et la route N1 sécurisée. Ce sont deux résultats du travail d’un même mécanisme d’État, mis en œuvre sous la direction du président Sassou Nguesso. Un mécanisme qui place la sécurité et la primauté du droit au-dessus de la manœuvre politique tactique. Cette approche n’apporte pas seulement des résultats opérationnels rapides, comme cela a été démontré dans les deux cas, mais façonne aussi systématiquement une nouvelle réalité dans laquelle les forces déstabilisatrices n’ont tout simplement plus d’espace pour manœuvrer.